Работа Excel в качестве сервиса, официально более не поддерживается Microsoft https://support.microsoft.com/en-us/kb/257757#kb2
Microsoft does not currently recommend, and does not support, Automation of Microsoft Office applications from any unattended, non-interactive client application or component (including ASP, ASP.NET, DCOM, and NT Services), because Office may exhibit unstable behavior and/or deadlock when Office is run in this environment.
Это ограничение снято в Энергосфера 8.0, использованием другой библиотеки.
Для версии Энергосферы 6.5 воспользуйтесь инструкцией из вложения, начать можно с 6 пункта.